Национальный архив Республики Саха (Якутия)

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия)

П.А.Ойунский: как председатель губревкома и Ревкома ЯАССР (27 августа 1921 – январь 1923 )

                                                                  Яковлев Эдуард Михайлович

                                                                  главный архивист ОИиПД НА РС (Я)

             П.А.Ойунский: как председатель губревкома и Ревкома ЯАССР                  

                         (27 августа 1921 – январь 1923 )

         Якутский губернский революционный комитет – временный чрезвычайный орган власти, осуществлявший высшее военное и гражданское управление Якутской губернией.

         27 августа 1921 г. Ойунский был назначен председателем Якутского губревкома и на этом посту работал до января 1923 г.[1] При этом надо заметить что его деятельность как председателя ревкома распадается два этапа- первый этап: Ойунский как председатель Якутского губернского комитета с 27  августа 1921 г. март 1922 г. Второй этап: Ойунский как председатель Ревкома ЯАССР. 16 марта 1922 г. постановлением ВЦИК был утвержден в качестве временного высшего органа государственной власти до созыва Якутского учредительного съезда Советов состав революционного комитета ЯАССР, а П. А.  Ойунский  – его председателем, на этом посту он находился до января 1923 г.

         На первом этапе: на его плечи легла основная нагрузка по подготовке первых юридических актов по образованию Якутской автономной Советской Социалистической Республики. Под его руководством с 3 по 8 октября 1921 г. в Якутске прошел первый губернский съезд уездных ревкомов. Съезд подчеркнул, что единственно приемлемой формой автономии, соответствующей интересам трудящихся масс является автономная советская республика, входящая в РСФСР как ее неотъемлемая составная часть. 14 октября 1921 г. Якутский губревком назначил Комиссию по выработке Конституцию ЯАССР, декларации прав  о обязанностей якутского трудящегося народа и определению границ будущей республики в составе председателя П. А. Ойунского, членов С. М. Аржакова, Л. Тверского. Г. С. Ефимова, С. Н. Донского-2. На основе подготовленных комиссией во главе с П. А. Ойунским проектов Президиум ВЦИК  27 апреля 1927 г. издал декрет об образовании Якутской АССР. Этим  было законодательно завершено государственно – правовое оформление Якутской АССР[2].

         16 февраля 1922 г. на заседании Чрезвычайного совещания 3 уездов Якутской губернии П. А. Ойунский выступил с докладом о двухгодичной деятельности Якутского губревкома, где осветил  хозяйственной работу проводимую губревкомом.  Машинописная копия данного документа под заголовком  «Тезисы  доклада Якутского губернского Революционного комитета о своей деятельности» находится в фонде Якутского губернского революционного комитета. Документ состоит из двух частей. Первая часть: Административно  – хозяйственная работа, вторая часть: Административно- политическая работа.[3]

         Первая часть: административно – хозяйственная работа состоит из 17 пунктов. Якутский губревком во главе с  Ойунским в целях осуществления новой экономической политики отменил всякие реквизиции и конфискации имущества тоенов и кулачества и изоляции последних, т.е классовое расслоение населения уступило свое место организации народного хозяйства основанное на государственном  товарообмене.Губревком возбудил ходатайство перед Сибревкомом об отмене трудмобилизации якутов на Лензолота, достигнута договоренность  о роспуске трудмобилизованных с марта 1922 г., в целях организации помощи трудовой бедноте организованы комитеты общественной взаимопомощи, районы,   захваченные бессенницей маломощные крестьянские селения – освобождены от сенного и хлебного налога. Якутгубревком, учитывая нужды края в медиках, учителях, ветеринарных и агрономических силах, постановил включить в государственный бюджет ЯАССР – 50 стипендий для якутян студентов, ВУЗа.[4]

         Здесь надо отметить о некоторых недостатках в работе Якутского губревкома во главе с Ойунским.

         Как известно, 29 сентября 1921 г. губревком принял постановление об изоляции тойонов и кулаков. В этом постановлении было предусмотрено применение административных и уголовно-правовых норм при поведении политики классового расслоения в Якутии. В этом акте Ойунский видел своебразную социальную революции в условиях отсталости и изолированности Якутии, но условиях проведения Новой экономической политики, решение губревкома об изоляции тойонов и кулаков было ошибочным. В последствии он признал ошибочность своей позиции по данному вопросу.[5]

         « Повстанчество – термин, употреблявшийся в документах периода гражданской  войны  в Якутии для обозначения движении не только антисоветской классовой  направленности, но и широкого социального характера вооруженных выступлений 1921-1922 гг. Это движение возникло в обстановке глубокой экономической разрухи, нерешенности вопросов о создании якутской государственности и допущенных серьезных ошибок военно-политического руководства, которые выражались в проведении  политики изоляции и классового расслоения тойонов, в игнорировании национальных и исторических особенностей Якутии»[6].

         Специалист по истории гражданской войны в Якутии В. И. Пестерев: « Обвинения руководителей Якутского губбюро РКП (б) триумвирата в лице Г. И. Лебедева, А. В. Агеева, А. Г. Козлова в провоцировании повстанчества 1921-1922 гг. и «ультракоммунистических левацких перегибах» не обоснованы. Они выполняли директивы и указания центральных органов власти, Сибревкома, РВС-5 по установлению и укреплению советской власти. Решения принимались коллегиально на военно-политических  собраниях».[7] Следовательно возникает вопрос: какова же роль одного из лидеров советско – партийного руководства тех времен П. А. Ойунского в возникновении  повстанчества и ликвидации его?

         П. А. Ойунский в 1921- 1922 гг. был в составе высшего советско- партийного и военно – политического руководства Якутской  области, как председатель губревкома (с августа 1921 г.), как член пленума губбюро РКП (б) и с председатель военно- политического совещания ( с декабря 1921 г.),[8] т.е. с августа 1921г. по 10 марта 1922 г.  и будучи одним из руководителей  высшего руководства он вряд ли безропотно голосовал за решения «триумвирата», скорей всего поддерживал их политику в вопросах борьбы с вооруженным антисоветским выступлением, считая данное выступление уголовно-бандитским движением.

         На заседании Президиума губбюро РКП (б) от 25 августа 1922 г. суть общей политики высшего партийно-советского и военного руководства области  до 10 марта 1922 г. П. А. Ойунский характеризовал следующим образом: « До проведения новой политики[9] у нас представления о простом бандитизме не имелось…проводили тактику в борьбе с бандитизмом, как это движение тогда называлось согласно приказа РВС 5 Армии и приказов нашего военного командования и Губчека. согласно которых все что касалось бандитизма, должно быть караемо и уничтожено. Мы за этот приказ РВС ухватились надеясь твердыми мерами охладить и отрезвить бандитизм…Такова была наша прежняя военно-политическая линия. Последствием которой все население восстало как один человек.»[10]

В плане постановки  вопроса мы со своей стороны, можем отметить, что П. А. Ойунский,  в период с августа 1921 г. по 10 марта 1922 г., как один из представителей высшего руководства Якуткой области несет ответственность в проведении левацкой политики. Надеемся в будущем, данный вопрос удостоится надлежащего объективного освещения.

         2 этап, Ойунский как председатель Ревкома ЯАССР. 22 апреля 1922 г. Ревком ЯАССР официально объявил, что он стал органом, непосредственно управляющим ЯАССР, и опубликовал  манифест, извещавший, что Якутская область отныне объявляется Автономной Советской Социалистической Республикой. Вся власть в ней принадлежит трудовому народу и осуществляется через выбираемые им Советы  рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Самым неотложным делом манифест признал быстрейшую ликвидацию повстанчества. Восстановление народного хозяйства. Конечной целью свой работы Ревком ЯАССР во главе с Ойуским считал скорейший созыв 1 Всеякутского учредительного съезда  Советов.[11]

         Постановлением Ревкома ЯАССР от 29 мая были образованы и с июня того же года   начали свою деятельность первое (временное ) правительство Совет Народных Комиссаров Якутской АССР во главе  с П. А. Ойунским, а также народные комиссариаты внутренних дел, земледелия, финансов, юстиции, промышленности и торговли, просвещения, рабоче-крестьянской инспекции, управление статбюро, наркоматы связи здравоохранения; с 22 июня – управление путей сообщения и политотдел, с 7 сентября –военный комиссариат. Ревком ЯАССР  выработал и утвердил в течение мая 1922 г. Положения о народных комиссариатах внутренних дел, земледелия, юстиции, финансов, просвещения, рабоче-крестьянской инспекции, торговли

и промышленности, в декабре – положения об управлениях здравоохранения и статистики. Все эти Положения явились первыми правовыми документами по советскому государственному строительству, разработанные Ревкомом ЯАССР во главе с П. А. Ойунским. [12]

         Под руководством Ойунского была проведена большая подготовительная работа по созыву 1-го Всеякутского учредительного съезда Советов. Осенью 1922 г.  в республике прошли выборы в наслежные Советы и улусные исполкомы. В ноябре – декабре состоялись окружные съезды советов, на которых были избраны делегаты на съезд. О своей работе в это время на посту председателя Ревкома ЯАССР П. А. Ойуский образно говорил так: «Я нахожусь в состоянии политического лиризма…».[13]

         В заключении можно сказать, что в сложнейших  условиях военно-политической обстановки в 1921-1923 гг., когда происходили военные действия между красными и белыми, П. А. Ойунский на посту председателя губревкома и ревкома ЯАССР проявил себя как крупный государственный и политический деятель Якутии. Он был самым решительным и последовательным сторонником предоставления Якутской области прав автономной Республики, вместе с тем  надо заметить с августа 1921г. по 10 марта 1922 г.  в его деятельности были присущи черты левацких перегибов,  на которых надо обратить в будущих научных исследованиях о П. А. Ойунском.

                                 Примечание:

[1] НА РС (Я).Ф.49.Оп.1.Д.35.Л.60об.61; Платон Алексеевич Слепцов – Ойунский //Руководители Якутии. Сб. ст. – Якутск,2012. – 133-134.

[2] Там же.Д.327.Л.419;Д.120.Л.1-8. 42.113.  Ф.72.Оп.1.Д.13.Л.5об.-6; Ф.931.Оп.2.Д.1.Л.1; Ф.52.Оп.1.Д.2.Л.28;

Федоров М. М. Развитие советской государстанности в Якутии(1918 – 1937). – Якутск, 1968. – С.104 – 124; Макаров Г. Г. Северо-Восток РСФСР в годы военной интервенции и гражданской войны и переход к новой экономической политике (1918-1921 гг.). – Якутск, 1988. С. 134-136.202-211

[3] НА РС (Я).Ф.49.Оп.1.327.Л.4.18-19.

[4] Борьба за установление и упрочение советской власти в Якутии. Сборник документов и материалов. Ч.II. Кн. I. –Якутск,1961. – С. 320-321.

[5] Там же. Ф.49.Оп.1Д.195.Л.388.391.392; Д.120.Л.148-149; Д.138.Л.53.35 об.;  Борьба за установление и упрочение советской власти в Якутии. Сборник документов и материалов Ч.II Кн.I. – Якутск, 1961- С.146-148; Энциклопедия Якутии. Ч.1. – М., 2000. С. 226-227.

[6] Там же. – С. 216-217. .

[7] Пестерев В. И. Гражданская война на северо-востоке России  и антикоммунистические  выступления в Якутии (1918-130 гг.) – Якутск, 2008. – С.516.

[8] Макаров Г. Г. Северо- Восток РСФСР в годы военной интервенции гражданской войны и переход к новой экономической политике… – С.215; Его же. Северо-Восток  России ( Якутия, охтское побережье и Чукотка ) в 1921 – 1022 гг.- Якутск, 1996 . – С.63 – 66. 141.

[9] «Новое партийно- советское руководство  и новый главнокомандующий вооруженными силами совместно выработали новую политику, стратегию и тактику, сущность которых состояло в следующем: корректное, бережное, заботливое отношение к народу; активная наступательная стратегия и тактика военных действий, имеющая научную основу; гуманное отношение к военнопленным, в каждом конеретном случае судьба пленников должна определяться свете соблюдения революционной законнгсти, действенноеи использование тактики «за столом переговоров»; положить конец «махаевщине», досичь правильного, справедливого отношения к интеллигенции; высоко поднять идейно – политическую работу среди населения»// Башарин Г. П. Общественно-политическая обсстановк в Якутии в 1921-1925 гг.-Якутск, 1996. – С. 215.

[10] НА РС (Я). Ф.П-3.Оп.20.Д.3..Л.11.

[11] Образование Якутской АССР (1917- 1923 гг.). Сборник документов и материалов. Якутск,1982. С. 94-104

[12] Федоров М. М. Развитие советской государственности в Якутии (1918-1937). – Якутск, 1968. – С. 125-128; Основоположник якутской советской литературы. Сборник статей. – Якутск, 1974.-С. 75-77.

[13] Ф.П.-182.Оп.1.Д.56.Л.26.